Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. I OSK 1289/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Protokolant asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych P. S. i A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 200/11 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 21 grudnia 2011 r., II SA/Rz 200/11 oddalił skargę A. S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskiem z [...] marca 2003 r. skarżący zwrócił się do Starosty Powiatu Rzeszowskiego o zwrot wywłaszczonej nieruchomości położonej w G., a oznaczonej w chwili przejęcia jako [...] i [...]. Działki te zostały wywłaszczone decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Rzeszowie z [...].01.1953 r. [...] na podstawie dekretu z 26.04.1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizowania narodowych planów gospodarczych (Dz. U. Nr 4 z 1952 r., poz. 31). Postępowanie w przedmiotowej sprawie początkowo prowadził Starosta Powiatu Rzeszowskiego, który decyzją z [...].07.2005 r. nr [...] orzekł o odmowie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, a decyzja ta została następnie utrzymana w mocy przez Wojewodę Podkarpackiego decyzją z [...].09.2005 r. nr [...]. Prawomocnym wyrokiem z 21.11.2006 r. II SA/Rz 985/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznając skargę skarżącego stwierdził nieważność decyzji obu instancji. Jako wyłączny powód takiego orzeczenia podano fakt, iż organ I instancji podlegał wyłączeniu od załatwienia sprawy, skoro działki będące przedmiotem wyrzekania stanowią własność Powiatu Rzeszowskiego. Postanowieniem z [...].03.2007 r. [...] Wojewoda Podkarpacki wyłączył od załatwiania sprawy Starostę Rzeszowskiego, a wyznaczył do jej załatwienia Prezydenta Miasta Rzeszowa.