Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2013 r., sygn. I OSK 786/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.), Sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski, Protokolant asystent sędziego Dorota Chromicka, po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Bd 1010/12 w sprawie ze skargi R. S. na czynność Wójta Gminy B. z dnia [...] lipca 2012 r. w przedmiocie odrzucenia oferty w konkursie na stanowisko dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wójta Gminy B. na rzecz R. S. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 15 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Bd 1010/12, po rozpoznaniu skargi R.S. na czynność Wójta Gminy [...] z dnia 10 lipca 2012 r. w przedmiocie odrzucenia oferty w konkursie na stanowisko dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego, stwierdził bezskuteczność czynności polegającej na odrzuceniu oferty skarżącego przez komisję konkursową powołaną przez Wójta Gminy [...] do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w [...].

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że R.S. złożył ofertę w ogłoszonym przez Wójta Gminy [...] (zwany dalej "Wójtem") konkursie na dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w [...].

Na posiedzeniu w dniu 10 lipca 2012 r. powołana przez Wójta Gminy [...] komisja konkursowa, po dokonaniu oceny formalnej ofert zgłoszonych w konkursie na dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w [...], podjęła uchwałę o niedopuszczeniu skarżącego do dalszego etapu konkursu.

Odpowiadając na wniosek skarżącego z dnia 11 lipca 2012 r. o podanie przyczyny odmowy dopuszczenia do postępowania konkursowego Wójt w piśmie z dnia 16 lipca 2012 r. wskazał, że przyczyną odmowy było złożenie przez skarżącego oferty niezgodnie z zarządzeniem nr 92/2012 Wójta Gminy [...] z dnia 12 czerwca 2012 r. - w ofercie stwierdzono brak podpisów pod uzasadnieniem przystąpienia do konkursu oraz koncepcją funkcjonowania i rozwoju szkoły.