Wyrok NSA z dnia 22 marca 2013 r., sygn. II GSK 2387/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędziowie NSA Stanisław Gronowski (spr.) Joanna Kabat-Rembelska Protokolant Sebastian Gajewski po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 11 sierpnia 2011 r. sygn. akt III SA/Łd 426/11 w sprawie ze skargi J. Ć. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. na rzecz J. Ć. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2011 r., sygn. akt III SA/Łd 426/11, uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w R. M. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

Dnia [...] kwietnia 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w R. M. wydał decyzję nr [...] przyznającą J. Ć. (dalej: skarżący) płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005 w wysokości 9.263,76 zł.

W gospodarstwie rolnym skarżącego przeprowadzono w dniach 14 i 19 grudnia 2007 r. kontrolę zasadniczą całego gospodarstwa. W świetle ustaleń kontroli zadeklarowane przez skarżącego do płatności rolnych na rok 2007 działki rolne "B", "E" oraz "I" w rzeczywistości stanowiły las. Na działkach tych nie była prowadzona działalność rolnicza, a także nie były one na dzień 30 czerwca 2003 r. utrzymywane w dobrej kulturze rolnej.