Postanowienie NSA z dnia 24 sierpnia 2012 r., sygn. II OW 87/12

Ochrona środowiska

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie sędzia NSA Andrzej Gliniecki /spr./ sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Starosty Jaworskiego z dnia 8 maja 2012 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą Jaworskim a Marszałkiem Województwa Dolnośląskiego w sprawie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Wójta Gminy P. w przedmiocie zamknięcia składowiska odpadów położonego w miejscowości [...] na działce nr [...], gmina P. postanawia: wskazać Starostę Jaworskiego jako organ właściwy do rozpatrzenia wniosku Wójta Gminy P. w sprawie zamknięcia składowiska odpadów położonego w miejscowości Nowa Wieś Wielka na działce nr [...], gmina P.

Uzasadnienie

Starosta Jaworski pismem z dnia 8 maja 2012 r., wystąpił o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego między nim, a Marszałkiem Województwa Dolnośląskiego w przedmiocie zamknięcia składowiska odpadów położonego w miejscowości N. na działce nr [...] w gminie P.

Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia 1 marca 2012 r. Wójt Gminy Paszowice wystąpił do Starosty Jaworskiego z wnioskiem o wydanie decyzji dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów.

Starosta Jaworski pismem z dnia 6 marca 2012 r. na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. przekazał w/w wniosek Marszałkowi Województwa Dolnośląskiego podnosząc, iż prowadzi on postępowanie administracyjne w tej sprawie, a więc uznał że jest organem właściwym, gdyż pismem z dnia 3 marca 2011 r. z urzędu wszczął postępowanie administracyjne na podstawie art. 54b ust. 1 oraz art. 54c ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.). Starosta podniósł również, iż art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 145) także wskazuje na właściwość marszałka województwa, który winien wykonać ekspertyzę, w terminie 6 miesięcy. Starosta wskazał też, że składowisko odpadów w N. spełnia warunki, o których mowa w art. 54b ust. 1 ustawy o odpadach. Podczas kontroli stwierdzono, że składowisko to od dnia 31 grudnia 2001 r. nie jest eksploatowane oraz nie spełnia wymogów technicznych i formalnych określonych przepisami prawa.