Postanowienie NSA z dnia 13 kwietnia 2012 r., sygn. I OZ 238/12

Wymierzenie grzywny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.Z.. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 lutego 2012 r., sygn. akt II SO/Ol 31/11 o odmowie wymierzenia grzywny Dyrektorowi Aresztu Śledczego w Bartoszycach w sprawie z wniosku A.Z. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi wraz z aktami administracyjnych sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 27 lutego 2012 r., sygn. akt II SO/Ol 31/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, działając w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a." odmówił wymierzenia grzywny Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Olsztynie za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi A.Z. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę na bezczynność organu w zakresie wydania dokumentacji z kasy zapomogowo- pożyczkowej.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że pismem z dnia 5 grudnia 2011 r. A.Z. wniósł o wymierzenie Dyrektorowi Aresztu Śledczego w Bartoszycach grzywny w wymiarze do jej górnej granicy o jakiej mowa w art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami, powoływanej dalej jako p.p.s.a.) z powodu naruszenia przez wymieniony organ nakazów i obowiązków z zakresu dyspozycji normy art. 54 § 2 p.p.s.a., bowiem organ w terminie trzydziestu dni od dnia wniesienia do organu skargi nie przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargi wraz z aktami sprawy. Powyższe działanie organu spowodowało, że od przeszło dwóch lat skarga nie może zostać rozpoznana z powodu braku wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku.