Wyrok NSA z dnia 31 października 2012 r., sygn. I OSK 1230/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz (spr.) del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant asystent sędziego Dorota Chromicka po rozpoznaniu w dniu 31 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 476/10 w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 2 września 2010 r., nr SKO.41/2798/GG/2010 w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 20 stycznia 2011 r. sygn. akt III SA/Lu 476/10 oddalił skargę M.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 2 września 2010 r. nr SKO.41/2798/GG/2010 w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 2 września 2010 r., wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, art. 262 § 1 pkt 2, art. 263 § 1 i art. 264 § 1 k.p.a., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, po rozpatrzeniu zażalenia M. L., utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy Jastków z 14 lipca 2010 r., znak: IB/AS/6011/2/2010-6 orzekające o kosztach postępowania rozgraniczeniowego.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wskazano, że postanowieniem z 3 marca 2010 r., na wniosek S. C. z 11 stycznia 2010 r., Wójt Gminy Jastków wszczął postępowanie rozgraniczeniowe dotyczące ustalenia przebiegu granic nieruchomości położonych w miejscowości S. między działką gruntu oznaczoną nr (...), stanowiącą własność wnioskodawczyni a działką gruntu oznaczoną nr (...), stanowiącą własność M. L.. Do przeprowadzenia czynności ustalenia przebiegu granic wyznaczono geodetę mgr inż. Lucjana Jaglińskiego.

Decyzją z dnia 29 czerwca 2010 r., znak: IB/AS/6011/2/2010-5 Wójt Gminy Jastków umorzył postępowanie rozgraniczeniowe i przekazał z urzędu sprawę do rozpatrzenia przez Sąd Rejonowy w Lublinie. Postanowieniem z 14 lipca 2010 r., znak: IB/AS/6011/2/2010-6 organ I instancji ustalił koszty postępowania rozgraniczeniowego, zakończonego wydaniem w/w decyzji, na kwotę 4.500,00 zł i obciążył nimi strony postępowania rozgraniczeniowego: S. C. w kwocie 2.250,00 zł i M. L. w kwocie 2.250,00 zł. Organ podał, że koszty te ustalono w oparciu o umowę z geodetą z dnia 23 lutego 2010 r. W ocenie organu I instancji, kosztami tymi należało obciążyć strony postępowania rozgraniczeniowego (właścicieli rozgraniczanych nieruchomości) po połowie, zgodnie z art. 153 kodeksu cywilnego.