Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. I OSK 1997/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.), Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz, Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 436/11 w sprawie ze skargi S. K. na czynność Starosty Z. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części kwoty z tytułu opłaty za wydanie karty pojazdu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2011 r. ( sygn. akt II SA/Bk 436/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi S. K., stwierdził bezskuteczność czynności Starosty Z. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części kwoty z tytułu opłaty za wydanie karty pojazdu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2011 r. (data wpływu [...] lutego 2011 r. ) S. K. wystąpił o zwrot nadpłaty w kwocie [...] zł. za wydanie karty pojazdu marki A. nr rej. [...].

Starosta Z. pismem z dnia [...] marca 2011 r. odmówił uwzględnienia w/w wniosku.

W uzasadnieniu swego stanowiska organ stwierdził, że opłata za kartę pojazdu w kwocie 500 zł. pobrana została od wnioskodawcy zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wysokość tej opłaty - w myśl art. 77 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) - określona została w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310). Wprawdzie, wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. (sygn. akt U 6/04) przepis ten został uznany za niekonstytucyjny, ale wyrok ten zaczął obowiązywać dopiero od dnia 15 kwietnia 2006 r., a więc nie miał zastosowania przy ustalaniu wysokości opłaty, pobranej od W. K. w 2005 r.