Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2011 r., sygn. I OSK 1488/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant: sekretarz sądowy Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Powiatu w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 7 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 250/11 w sprawie ze skargi A. P. na czynność Starosty Powiatu w Z. z dnia [...] marca 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 7 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Bk 250/11 stwierdził bezskuteczność czynności Starosty Z. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] (pkt I) w przedmiocie odmowy zwrotu części opłat za wydanie karty pojazdu oraz stwierdził, że skarżącemu A. P. przysługuje uprawnienie do zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie 425 złotych (pkt II).

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu [...] lutego 2011 r. A. P. zwrócił się do Starosty Z. o zwrot kwoty 425 zł będącej częścią uiszczonej przez niego w dniu [...] lipca 2005 r. opłaty za wydanie karty pojazdu dla sprowadzonego z zagranicy samochodu osobowego marki Peugeot [...], zarejestrowanego po raz pierwszy w Polsce decyzją z [...] lipca 2005 r.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Starosta Z. pismem z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] odmówił zwrotu opłaty wskazując, że naliczona została na podstawie obowiązującego w dacie uiszczania rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. uznający wysokość opłaty za wydanie karty pojazdu za niezgodną z art. 92 i 217 Konstytucji RP oraz art. 77 ust. 4 pkt 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym, utrzymał w mocy przepisy powołanego wyżej rozporządzenia, do momentu wydania nowych przepisów przez Ministra Transportu tj. do dnia 30 kwietnia 2006 r. Zatem w dacie uiszczenia opłaty w wysokości 500 zł (12 lipca 2005 r.) - jej wysokość była zgodna z obowiązującym wówczas przepisem § 1 ust. 1 rozporządzenia z 28 lipca 2003 r. Stąd, zdaniem organu, brak było podstaw do zwrotu kwoty 425 zł będącej częścią opłaty za wydanie karty pojazdu.