Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. II OSK 1496/11

Dnia 13 grudnia 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska /spr./ sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia del. WSA Elżbieta Kremer Protokolant Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. M. i A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 187/11 w sprawie ze skargi M. M. i A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie opłaty planistycznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 marca 2011 r. (sygn. akt II SA/Sz 187/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M. M. i A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2010 r. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] maja 2010 r. o ustaleniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] marca 2009 r. Rada Gminy K. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy K. (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 46, poz. 1143). W uchwale tej ustalono stawkę procentową jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 30%. Uchwała ta weszła w życie w dniu 8 sierpnia 2009 r. M. M. i A. M. w dniu 30 listopada 2009 r. sprzedali przysługujący im udział w wysokości ½ części nieruchomości, stanowiącej działkę nr [...] o pow. [...] ha położoną w obrębie K.

Pismem z dnia 21 stycznia 2010 r. Wójt Gminy K. poinformował skarżących o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości przedmiotowej nieruchomości. Decyzją z dnia [...] maja 2010 r. organ ustalił M. M. i A. M. jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w kwocie [...] zł. Podstawą ustalenia opłaty był operat szacunkowy z dnia 9 kwietnia 2010 r. sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego I. R.-W. Organ I instancji dokonał oceny operatu i doszedł do przekonania, że jest on rzetelny i sporządzony zgodnie z prawem, a ustalenia rzeczoznawcy nie budzą wątpliwości. W wyniku szacowania wartości udziału do ½ części nieruchomości objętej zmianą planu miejscowego, po zastosowaniu czynników korygujących, określono wartość nieruchomości przed uchwaleniem planu na kwotę [...] zł, zaś po uchwaleniu planu na kwotę [...] zł. Zmiana planu spowodowała wzrost wartości nieruchomości o kwotę [...] zł, a w związku z treścią obowiązującej na przedmiotowym terenie uchwały opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wynosi 30% tej kwoty.