Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. II OSK 2249/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski /spr./ Protokolant asystent sędziego Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 maja 2012 r., sygn. akt IV SA/Po 156/12 w sprawie ze skargi P. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 września 2011 r. nr XII/102/2011 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 2249/12

U Z A S A D N I E N I E

Wyrokiem z dnia 17 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę P. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 września 2011 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Rada Miejska w Krotoszynie w dniu 29 września 2011 r., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej u.p.z.p.), podjęła uchwałę nr XII/102/2011 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie Al. Powstańców Wlkp. oraz Promenady (dalej m.p.z.p.).

Po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, P. S. wniósł skargę na w/w uchwałę, zarzucając naruszenie art. 101 ust. 1 u.s.g. i żądądł uchylenia przepisów dotyczących wytyczenia drogi wewnętrznej - prywatnej oznaczonej symbolem 14KDw, której podstawowym przeznaczeniem według zapisu planu miejscowego jest zapewnienie właściwej obsługi komunikacyjnej terenów zabudowy mieszkaniowej między ulicami R., S. oraz W.. Skarżący zakwestionował również wytyczenie nieprzekraczalnej linii zabudowy na działce nr [...]. W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że wielokrotnie wskazywał, iż wytyczona droga może być usytuowana w innej konfiguracji kartograficznej bez naruszenia jakiegokolwiek interesu. Karygodnym jest także, że w uchwale wytyczono na działce o nr [...] nieprzekraczalną linię zabudowy, która uniemożliwia budowę domu jednorodzinnego, co narusza prawa "prywatnej własności". Ponadto została podjęta bez zachowania procedur, gdyż nie uzyskano wszelkich informacji i opinii prywatnych właścicieli działek i w sposób dla nich krzywdzący przystąpiono do jego uchwalenia.