Wyrok NSA z dnia 5 czerwca 2012 r., sygn. II OSK 715/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Leszczyński (spr.) Sędziowie NSA Jerzy Stelmasiak del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant starszy asyst. sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Gd 280/11 w sprawie ze skargi Rady Gminy Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz Gminy Ł. kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 280/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu sprawy ze skargi Rady Gminy Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie nieważności uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego, uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, zasądził od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej Rady Gminy Ł. kwotę 240 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz określił, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze nie może być wykonane. Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Uchwałą z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] Rada Gminy Ł., powołując się m.in. na art. 24f ust. 1 oraz ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.), stwierdziła wygaśnięcie mandatu radnego G. M. wskutek braku zaprzestania przez niego prowadzenia, z wykorzystaniem mienia gminnego, działalności gospodarczej pod nazwą [...], polegającą na świadczeniu usług telewizji kablowej. Okablowanie telewizji zostało umieszczone w pasie drogowym drogi gminnej, a radny zwrócił się o dokonanie uzgodnienia tego urządzenia oraz wydanie zezwolenia na doziemne ułożenie kabli. Uzgodnienia dokonano bez uwag w dniu [...] grudnia 2010 r.