Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2012 r., sygn. I OSK 483/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, Sędzia del. WSA Iwona Kosińska, Protokolant starszy asystent Piotr Baryga, po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 809/11 w sprawie ze skargi Gminy Choroszcz na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podlaskiego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności Zarządzenia Burmistrza C. w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Zespołu Szkół w C. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 20 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 809/11 oddalił skargę Gminy C. na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody Podlaskiego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia o powierzeniu pełnienia obowiązków dyrektora Zespołu Szkół w C..

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujący stan sprawy.

Burmistrz C., działając na podstawie art. 36a ust. 5 w związku z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), wydanym w dniu [...] marca 2011 r. zarządzeniem nr [...] powierzył, z dniem 2 marca 2011 r. M. B. - nauczycielowi w Zespole Szkół w C. - pełnienie obowiązków dyrektora do czasu wyłonienia dyrektora w drodze konkursu, nie dłużej niż do 31 grudnia 2011 r.

W dniu 2 września 2011 r. zarządzenie to zostało doręczone organowi nadzoru, tj. Wojewodzie Podlaskiemu.

Wojewoda Podlaski w trakcie postępowania nadzorczego ustalił, że po odwołaniu dyrektora Zespołu Szkół w C. - W. J. na stanowisku wicedyrektora pozostawała B. B.

Z art. 36a ust. 5 ustawy o systemie oświaty wynika, że przy powierzeniu obowiązków dyrektora, pierwszeństwo przypada wicedyrektorowi szkoły lub placówki, a dopiero w przypadku braku wicedyrektora można powierzyć obowiązki dyrektora nauczycielowi tej szkoły.