Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2012 r., sygn. II OSK 2329/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.) Sędzia del. NSA Janina Kosowska Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. A. i M. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 lipca 2010 r., sygn. akt II SA/Sz 143/10 w sprawie ze skargi B. F. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek B. F. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 29 lipca 2010 r., sygn. akt II SA/Sz 143/10, po rozpoznaniu skargi B. F. uchylił decyzję Wojewody Z. z dnia [...] grudnia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] stycznia 2002 r., Nr [...] i stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 2000 r. Prezydent Miasta K. zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę budynku usługowego z funkcją mieszkalną na działkach nr [...] i [...] przy ul. [...] w K. dla K. A.

W dniu 9 lipca 2001 r. B. F. złożyła do Prezydenta Miasta K. wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej powołaną decyzją, argumentując, że bez swojej winy nie brała udziału w prowadzonym postępowaniu jako strona, bowiem nie otrzymała przedmiotowej decyzji.

Po wznowieniu postępowania Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] października 2001 r., wydaną na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a., odmówił uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę podnosząc, że awizo o pozostawieniu przesyłki organu, zawierającej decyzję zostało złożone pod adresem wskazanym przez B. F. w czasie, gdy była ona obecna w miejscu zamieszkania.