Wyrok NSA z dnia 7 października 2011 r., sygn. I OSK 1688/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.), Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk, Protokolant starszy sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Lubelskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 1 lipca 2010 r. sygn. akt II SA/Lu 263/10 w sprawie ze skargi [...]Okręgowego Zarządu w Lublinie na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...]lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oraz zwaloryzowanego odszkodowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 1 lipca 2010 r., sygn. II SA/Lu 263/10 po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] Okręgowego Zarządu w Lublinie na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...]lutego 2010 r. nr [...]w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oraz zwaloryzowanego odszkodowania, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Lubelskiego z dnia [...]grudnia 2009 r. nr [...].

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że w piśmie z dnia 6 sierpnia 2008 r. L.W. oraz T.W., który działał także w imieniu ubezwłasnowolnionego M.W., jako spadkobiercy J.W., domagali się zwrotu działki nr 1/10 położonej w Lublinie o powierzchni 3551 m2 przejętej na rzecz Skarbu Państwa. Według wnioskodawców nieruchomość ta nie została wykorzystana zgodnie z celem przejęcia, gdyż jest użytkowana przez Ogród działkowy "[...]". Postanowieniem z dnia 29 października 2006 r. znak: GN.II.7724/4-90/08 Wojewoda Lubelski wyłączył Prezydenta Miasta Lublin od prowadzenia tej sprawy i wyznaczył do jej rozpatrzenia Starostę Lubelskiego, uznając, że skoro powyższa nieruchomość stanowi własność Gminy Lublin - miasta na prawach powiatu, Prezydent Miasta jako organ wykonawczy Miasta i reprezentujący je na zewnątrz, a jednocześnie sprawujący funkcję starosty, podlega wyłączeniu na podstawie art. 24 § 1 pkt 1 i 4 Kpa, co w konsekwencji wyłącza możliwość upoważnienia przez niego do załatwienia tej sprawy jego zastępców i pozostałych pracowników urzędu miasta.