Wyrok NSA z dnia 7 października 2011 r., sygn. II OSK 847/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Leszczyński (spr.) sędzia NSA Wojciech Chróścielewski sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Burmistrza Miasta R.-Z. oraz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 września 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 1022/09 w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] kwietnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. odrzuca skargę kasacyjną Burmistrza Miasta R.-Z., 2. uchyla zaskarżony wyrok ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu w zakresie punktu II oraz zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu solidarnie na rzecz T. S., S.S., A. P., M.P. i J. Ż. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Sądem I instancji, 3. w pozostałym zakresie oddala skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 28 września 2009 r., sygn. akt II SA/Kr 1022/09, po rozpoznaniu sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] kwietnia 2009 r., znak [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu na rzecz skarżącej H.S. zwrot kosztów postępowania. Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W wyniku rozpatrzenia wniosku z dnia [...] października 2006 r. Burmistrza Miasta R. - Z., działającego w imieniu Gminy Miasta R. - Z., w dniu [...] kwietnia 2007 r. Burmistrz Miasta R. - Z. wydał decyzję o warunkach zabudowy dz. nr [...], [...] i [...] w R. - Z., na cele realizacji jednorodzinnego domu mieszkalnego z garażem i urządzeniami budowlanymi, przyłączami infrastruktury oraz zjazdem z drogi gminnej. W związku z brakiem zaskarżenia przedmiotowej decyzji uzyskała ona walor ostateczności. Następnie, na mocy decyzji Burmistrza Miasta R.- Z. z dnia [...] kwietnia 2008 r., przedmiotowa decyzja o warunkach zabudowy została przeniesiona na rzecz M. P..