Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. I OSK 311/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie NSA Leszek Leszczyński del.NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Protokolant asystent sędziego Dorota Chromicka po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 1031/10 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie, 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego od K. M. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu skargi K. M., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] września oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu [...] czerwca 2010 r. do Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. wpłynął wniosek K. M. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką A. M.

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. Burmistrz Miasta i Gminy N., działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad A. M., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Odmawiając przyznania świadczenia z uwagi na fakt, że nie przysługuje ono, gdy osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, organ miał na uwadze wyrok Sądu Okręgowego w R. z dnia [...] listopada 2006 r. o separacji małżeństwa A. M. i J. M. Organ przyjął jednak, że orzeczenie separacji nie powoduje ustania małżeństwa.