Wyrok NSA z dnia 11 marca 2011 r., sygn. II OSK 2508/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. L. i T. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 798/06 w sprawie ze skargi J. L. i T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz stwierdza nieważność decyzji Burmistrza Miasta Gostynina z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...].

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 października 2006r. sygn. IV SA/Wa 798/06 oddalił skargę J. L. i T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia [...] lutego 2006r. w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r. Burmistrz Miasta Gostynia biorąc za podstawę art.104 kodeksu postępowania administracyjnego (DZ. U z 2000r. nr 98, poz.1071) oraz art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DZ. U. z 2003r. nr 80 poz.717 ze zm.) po rozpoznaniu wniosku E. i J. K. oraz M. i Z. G., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch garaży w zabudowie bliźniaczej na działkach o numerach ewidencyjnych [...] przy ul. [...] i [...] przy ul. Ż. w G.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż na przedmiotowym terenie plan zagospodarowania przestrzennego stracił swoją ważność, a w takiej sytuacji wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe po spełnieniu warunków określonych w art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zdaniem organu warunki te dla działek o numerach ewidencyjnych [...] i [...] zostały spełnione. Warunki z decyzji zostały określone po przeprowadzeniu analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w sąsiedztwie planowanej inwestycji.