Wyrok NSA z dnia 6 października 2011 r., sygn. II GSK 920/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Jacek Czaja (spr.) Protokolant Paulina Piasecka po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 kwietnia 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 21/10 w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [..] października 2009 r. nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania płatności obszarowych do gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2010 r., sygn. akt. V SA/Wa 21/10, oddalił skargę G. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] października 2009 r., nr [...], w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

G. S. w dniu [...] maja 2006 r. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w W., wniosek o przyznanie płatności na rok 2007 do gruntów rolnych. Skarżący ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 46.51 ha położonych na działkach oznaczonych literami od A do F, zadeklarowanych na działkach ewidencyjnych nr [...], [...], [...], [...] i [...], [...], [...] oraz uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) do powierzchni 0.75 ha położonej na działce G, zadeklarowanej na działce [...] (województwo [...], powiat [...] i [...]). Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w W. decyzją z [...] czerwca 2009 r., nr [...], odmówił przyznania jednolitej płatności obszarowej oraz uzupełniającej płatności obszarowej wskazując na konieczność dokonania pomniejszeń płatności ze względu na sankcje nałożone na rolnika w 2006 r., decyzją z [...] maja 2009 r. oraz dodatkowo - w przypadku jednolitych płatności obszarowych - ze względu na stwierdzone różnice między powierzchnią deklarowaną kwalifikowaną działek rolnych zadeklarowanych we wniosku, a powierzchnią stwierdzoną, co spowodowało konieczność pomniejszenia początkowej kwoty jednolitej płatności obszarowej, wynoszącej 12996.37 zł.