Wyrok NSA z dnia 26 sierpnia 2010 r., sygn. II OSK 756/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędzia del. WSA Małgorzata Masternak - Kubiak Protokolant Daniel Zdzieszyński po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 67/08 w sprawie ze skargi A.-B. S.A. w W., A. K. i E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz A.-B. S.A. w W. kwotę 120 ( słownie: sto dwadzieścia ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skarg A.S.A. we Wrocławiu, A. K. i E. K., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2007 r. uchylającą decyzje Prezydent Wrocławia z dnia [...] listopada 2005 r. i umarzającą postępowanie w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. Prezydent Wrocławia ustalił na rzecz A. Sp. z o.o. we W. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków wielorodzinnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz stacją transformatorową i siecią kablową średniego i niskiego napięcia, przewidzianej do realizacji przy ul. J. G. we W., na działkach nr [...] i [...],[...], obręb M. oraz na części działki nr [...],[...], obręb M.

Od decyzji z dnia [...] listopada 2005 r. R. S. pismem z dnia 7 grudnia 2005 r. (data wpływu do organu pierwszej instancji - 8 grudnia 2005 r.) wniósł odwołanie, sprzeciwiając się ustaleniom decyzji w zakresie dotyczącym obsługi komunikacyjnej planowanej inwestycji. Następnie pismem z dnia 13 grudnia 2005 r. R. S. oświadczył, że cofa to odwołanie. Kolejnym pismem z dnia 2 marca 2007 r. (data wpływu do organu pierwszej instancji - 7 marca 2007 r.) R. S. wniósł o rozpatrzenie powyższego odwołania z dnia 7 grudnia 2005 r. W dniu 20 kwietnia 2007 r. organ I instancji przesłał do SKO we Wrocławiu akta sprawy wraz z pismami R. S., informując, że dla przedmiotowej inwestycji zostało wydane pozwolenie na budowę, które jest ostateczne (decyzja Prezydenta Wrocławia z dnia [...] czerwca 2006 r., Nr [...]).