Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2010 r., sygn. I OSK 1247/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Irena Kamińska ( spr. ) Sędziowie sędzia NSA Izabela Kulig- Maciszewska sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 959/08 w sprawie ze skargi Gminy L. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia (...) października 2008 r. nr (...) w przedmiocie ustalenia odszkodowania za działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 959/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżoną przez Gminę L. decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia (...) października 2008 r., nr. (...) w przedmiocie odszkodowania za działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Pabianickiego z dnia (...) kwietnia 2008 r. nr (...) .

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż zaskarżoną decyzją Wojewoda Łódzki, po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy L. od decyzji Starosty Pabianickiego z dnia (...) kwietnia 2008 r. orzekającej o ustaleniu odszkodowania za przejętą z mocy prawa na własność Gminy L. nieruchomość zajętą pod drogi publiczne, położoną we wsi Z. , oznaczoną w ewidencji gruntów jako działki nr (...) , (...) i (...) i przyznaniu tego odszkodowania na rzecz M. P. oraz zobowiązaniu Gminy L. do jego wypłaty, a także odmowie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oznaczoną w ewidencji gruntów jako działki nr (...) i (...) , utrzymał ją w mocy.

Decyzją z dnia (...) lipca 2002 r., znak: (...) , Wójt Gminy L., po rozpatrzeniu wniosku M. P. zatwierdził podział nieruchomości położonej we wsi Z. , gm. L., oznaczonej nr (...) , na działki od (...) do (...) . W uzasadnieniu tej decyzji wskazał, że projekt podziału nie narusza ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy L. z dnia 22 czerwca 1993 r. (Dz.Urz. Wojewody Sieradzkiego nr 13, poz. 41). Wydzielone zaś działki o nr ewid. (...) , (...) , (...) przeznaczone zostały w tym planie pod "drogi, ulice i ciągi pieszo jezdne" i oznaczone symbolem "KL1/2; KD1/2; KX". A z mocy art. 105 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz umowy z dnia 11 grudnia 2000 r. działki gruntu wydzielone pod nowe drogi lub poszerzenie dróg istniejących przechodzą na własność gminy.