Orzeczenie
Postanowienie NSA z dnia 21 października 2010 r., sygn. I OZ 799/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 21 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 września 2010 r., sygn. akt II SAB/Ke 31/10 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi W. Ś. na bezczynność S. K. w przedmiocie opracowania kompleksowego programu naprawczego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
W. Ś. w dniu [...] czerwca 2010 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność "S. K. reprezentującego P. K.i" wnosząc o zobowiązanie w trybie art. 114 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 ze zm.), do opracowania w terminie 1 miesiąca kompleksowego programu naprawczego określającego przebieg czynności zmierzających do zatrudnienia na stanowisku Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w K. osoby spełniającej wymogi kwalifikacyjne określone w art. 9 ust. 5 w/w ustawy oraz jego niezwłocznego wdrożenia. Organ wskazał, że S. K. nie zrealizował swojego obowiązku w tym zakresie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w dniu 2 września 2010 r. postanowił zawiesić przedmiotowe postępowanie. Jego zdaniem, S. K. ustosunkowując się do podniesionych zarzutów, błędnie wywodził, iż skarga powinna zostać odrzucona lub oddalona z uwagi na jej przedwczesne złożenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w sprawie rozpoznawanej pod sygnaturą [...], której przedmiotem było ustalenie legalności zlecenia W. Ś. opracowania kompleksowego programu naprawczego z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak: [...], odrzucił w dniu [...] czerwca 2010 r. skargę S. K. i P. K.. Wówczas w uzasadnieniu swojego orzeczenia wskazał, iż zaskarżenie tego rodzaju aktu jest niedopuszczalne. Zatem w niniejszej sprawie kwestia jego prawomocności nie była istotna. Zasadność rozstrzygnięcia Sądu Wojewódzkiego w tym przedmiocie będzie podlegać kontroli dokonanej przez Naczelny Sąd Administracyjny na skutek wniesionej skargi kasacyjnej, która nie została jeszcze rozpoznana. Z tego też względu uzasadnionym było zawiesić przedmiotowe postępowanie.