Wyrok NSA z dnia 12 maja 2010 r., sygn. II OSK 814/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia NSA Wiesław Kisiel (spr.) sędzia del. NSA Teresa Rutkowska Protokolant Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. M. i J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Rz 515/08 w sprawie ze skargi M. M. i J. M. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 28 stycznia 2009 r., II SA/Rz 515/08 oddalił skargę M. M. i J. M. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

a) M. M. i J. M. wnioskiem z 5 września 2002 r. zwrócili się do Starosty Powiatowego w Jaśle o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z przyłączami: wodociągowym, kanalizacyjnym do osadnika ścieków oraz elektrycznym na działkach nr [...] i [...] w Nowym Żmigrodzie przy ul. Wałowej. Do wniosku dołączony został projekt budowlany oraz decyzja Wójta Gminy Nowy Żmigród z [...] sierpnia 2002 r. nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

b) W powyższej sprawie zapadło szereg decyzji wydanych przez Starostę Jasielskiego udzielającego kolejno pozwolenia na budowę oraz decyzji wydanych przez Wojewodę Podkarpackiego uchylającego decyzje organu I instancji i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzje te zostały uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 czerwca 2005 r. II SA/Rz 992/04, z uwagi na brak zapewnienia prawa do czynnego udziału współwłaścicielowi działki nr [...], sąsiadującej z działką inwestorów.