Wyrok NSA z dnia 10 marca 2010 r., sygn. I OSK 1447/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie sędzia NSA Ewa Dzbeńska sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 165/09 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności 1/ uchyla zaskarżony wyrok; 2/ uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Siedlec z dnia [...] listopada 2007r. nr [...] w części odmawiającej przyznania A. S. prawa do zasiłku pielęgnacyjnego za miesiąc sierpień 2007r.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE.

Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 165/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach, z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...], w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawniości.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...], działający z upoważnienia Prezydenta Siedlec Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Siedlcach przyznał A. S. zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności, od 1 września 2007 r. do 31 sierpnia 2009 r., w wysokości 153 zł miesięcznie. Powołał się na przepisy art. 16 ust.1 i 3 oraz art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz.992 ze zm.), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 130, poz.903) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz.881 ze zm.). Kierownik wskazał, że sprawa jest ponownie rozpatrywana. Poprzednia decyzja, z dnia [...] września 2007 r., została uchylona. Przyznawała ona stronie prawo do zasiłku pielęgnacyjnego od dnia 1 września 2007 r. Wnioskodawczyni podniosła w odwołaniu, że składała wniosek w lipcu, lecz nie został on przyjęty, bo był niekompletny. Stwierdziła także, iż nie uzyskała informacji o konieczności złożenia zaświadczenia z Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Kontynuując uzasadnienie Kierownik podał, że na tablicy ogłoszeń w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie wywieszona była informacja o konieczności składania wniosków o kontynuację świadczeń uzależnionych od niepełnosprawności wraz z zaświadczeniem o ubieganiu się o wydanie ponownego orzeczenia o niepełnosprawności, najpóźniej w miesiącu następującym po miesiącu, w którym orzeczenie poprzednie utraciło ważność.