Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2009 r., sygn. II OSK 899/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz (spr.) Sędzia NSA Anna Żak Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2009 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 2042/07 w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 899 / 08

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2007 r., którą to decyzją odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji nakazującej dokonanie rozbiórki.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] września 2002 r. Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 §1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt 2, art. 83 ust. 2 oraz art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126 ze zm., dalej zwanej - Prawem budowlanym) po rozpatrzeniu odwołania P. K. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdyni z dnia [...] stycznia 2002 r. nakazującej skarżącemu rozbiórkę blaszanego garażu o wymiarach 5,70 na 3,63 m, zlokalizowanego na działce przy ul. Z. w G., uchylił zaskarżoną decyzję oraz nakazał P. K. rozbiórkę garażu blaszanego o wymiarach 5,70 na 3,63 m zlokalizowanego na działce przy ul. Z. w G. dz. [...].

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ odwoławczy stwierdził, że w trakcie postępowania ustalono, iż przedmiotowy obiekt budowlany t.j. blaszany garaż znajdował się w 2000 r. w trakcie montażu, w miejscu po rozbiórce starego garażu i realizowany był przez jednego ze współwłaścicieli nieruchomości P. K. bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę. W związku z tym zgodnie z art. 48 Prawa budowlanego organ nadzoru budowlanego był zobligowany do wydania decyzji nakazującej rozbiórkę przedmiotowego garażu. W ocenie organu odwoławczego decyzja organu I instancji była więc prawnie uzasadniona, jednakże w sentencji zaskarżonej decyzji błędnie określono, gdzie samowolnie wybudowany obiekt się znajduje.