Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. II OSK 1722/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon /spr./ sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1658/11 w sprawie ze skargi A.W. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 1 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 1658/11, oddalił skargę A. W. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2011 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki.

W uzasadnieniu wyroku wskazano następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Tarnowie decyzją z dnia [...] lutego 2011 r., na podstawie art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623) nakazał A. W. wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego - placu utwardzonego kostką brukową użytkowanego dla potrzeb składowania materiałów budowlanych w celach handlowych, zlokalizowanego na działce 1189 w miejscowości Ł. T. gm. Ż., wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Organ wskazał, że w wyniku przeprowadzonych w dniu 4 czerwca 2009 r. oględzin stwierdzono, że na działce nr 1189, po stronie wschodniej zabudowy, teren działki wyłożony jest kostką brukową. Utwardzony teren działki otoczony jest ze wszystkich stron ogrodzeniem pełnym wykonanym z blachy stalowej. Wysokość ogrodzenia wynosi ok. 2,03 m. Teren działki został utwardzony przez Kazimierza Zygułę kostką brukową ułożoną w 2008 r. Na działce nr 1189 oprócz utwardzonego placu znajduje się budynek handlowo-usługowy (sklep z wyrobami budowlanymi) oraz magazyny wyrobów budowlanych, a na części działki utwardzonej kostką brukową składowane są również wyroby budowlane w paletach przeznaczone do sprzedaży (odnośnie legalności obiektów budowlanych znajdujących się na ww. działce prowadzone są odrębne postępowania). Zdaniem organu na działce nr 1189 prowadzona jest działalność handlowo-usługowa związana ze sprzedażą wyrobów budowlanych, a utwardzony kostką brukową teren działki (plac), użytkowany jest w celu magazynowania na nim wyrobów budowlanych przewidzianych do sprzedaży.