Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. I OSK 1020/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia del. WSA Wojciech Mazur Sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) Protokolant Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Częstochowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 880/07 w sprawie ze skargi Gminy Częstochowa na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 29 lutego 2008r., sygn. akt II SA/Gl 880/07 oddalił skargę Gminy Częstochowa na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał , że na podstawie umowy sprzedaży z dnia [...] czerwca 1977 r., w oparciu o art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz .U. z 1974 r. Nr 10 poz. 64) nieruchomość położona w Częstochowie przy ul. [...] (obecnie [...] ), oznaczona na k.m. [...] jako działka nr [...] o powierzchni 0,0768 ha, stanowiąca współwłasność M. P., J. B., M. K., została nabyta na rzecz Skarbu Państwa. Celem wywłaszczenia była budowa ośrodka usługowego w dzielnicy [...] w Częstochowie, zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta Częstochowa nr [...] z dnia [...] listopada 1976 r. Za wywłaszczoną nieruchomość ustalono odszkodowanie ówcześnie w kwocie [...] zł, obejmujące wartość składnika rolnego i budowlanego.

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 1999 r. współwłaściciele wywłaszczonej nieruchomości wystąpili o jej zwrot.

Jak wynika z akt sprawy, działka nr [...] weszła w skład nowoutworzonej działki nr [...] na podstawie decyzji Prezydenta Miasta Częstochowa z dnia [...] kwietnia 1998 r. W wyniku oględzin przeprowadzonych dnia [...] września 1999 r. ustalono, że dawna działka nr [...] stanowi aktualnie część terenu, na którym częściowo położona jest rozpoczęta budowa wielopoziomowego parkingu, zaś na pozostałej części znajdują się schody kładki napowietrznej nad trasą szybkiego ruchu Warszawa-Katowice, zieleń urządzona i chodnik dla pieszych.