Wyrok NSA z dnia 15 maja 2009 r., sygn. II OSK 811/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki ( spr.) Sędziowie sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski sędzia NSA Jerzy Stankowski Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 2067/07 w sprawie ze skargi [...] Spółka z o.o. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od [...] Spółka z o.o. na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych celem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 lutego 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 2067/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez [...] Sp. z o.o. decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie wniesionego sprzeciwu do zgłoszenia. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Prezydent m.st. Warszawy decyzją z dnia [...] listopada 2006 r. (nr [...]) wniósł sprzeciw do zgłoszenia Spółki [...] dotyczącego zamiaru instalacji tablicy reklamowej wolnostojącej zlokalizowanej przy ul. [...] w Warszawie i nałożył na podstawie art. 30 ust. 5 i ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż nałożył taki obowiązek ze względu na wielkość konstrukcji tablicy reklamowej, której realizacja może spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia w związku z możliwością wystąpienia niekorzystnych czynników atmosferycznych, co mogłoby powodować naruszenie konstrukcji urządzenia. Ponadto fundament tablicy znajdowałby się w bliskiej odległości od sieci podziemnych, co może stanowić uciążliwość w dostępie do mediów w razie wystąpienia awarii. Odwołanie od powyższej decyzji wniosła Spółka [...].