Wyrok NSA z dnia 14 maja 2009 r., sygn. II OSK 778/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA Jacek Hyla Sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. i J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Wr 316/06 w sprawie ze skargi E. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 316/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę E. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] marca 2006 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu, na podstawie art. 138 § 1 k.p.a. oraz art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Marcinowice z dnia [...] grudnia 2005 r. o umorzeniu jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie o wydanie decyzji o ustaleniu - na rzecz PPHU [...] K. D. - warunków zabudowy dla inwestycji pn. zmiana sposobu użytkowania bazy obrotu rolnego na zakład przetwórstwa nasion oleistych w M., przewidzianej do realizacji na terenie działek nr [...], [...], [...], [...]. Kolegium wskazało, że decyzją z dnia [...] września 2005 r. Wójt Gminy Marcinowice ustalił warunki zabudowy dla w/w inwestycji. Po rozpatrzeniu odwołania E. i J. B. SKO w Wałbrzychu decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na powyższą decyzję w części dotyczącej przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia E. i J. B. podnieśli, że wobec wykonania robót budowlanych postępowanie administracyjne o wydanie decyzji o warunkach zabudowy jako bezprzedmiotowe należało umorzyć.