Wyrok NSA z dnia 7 kwietnia 2009 r., sygn. II OSK 476/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia NSA Janina Kosowska ( spr. ) Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2007 r. sygn. akt III SA/Po 172/07 w sprawie ze skargi E. H. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania uchyla zaskarżony wyrok, a także zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2007 r., sygn. akt III SA/Po 172/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Poznaniu sprawy ze skargi E. H. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2007 r., Nr [...], w przedmiocie wymeldowania, oddalił przedmiotową skargę.

Przedstawiając stan faktyczny rozpoznanej sprawy, Sąd I instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] listopada 2006 r., Burmistrz Gminy Kostrzyn, na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, orzekł o wymeldowaniu skarżącej z pobytu stałego w lokalu położonym przy ul. [...] w K.. W uzasadnieniu wyjaśnił, że z wnioskiem o wymeldowanie wystąpili właściciele nieruchomości - A. i M. N.. Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że skarżąca nie mieszka w przedmiotowym lokalu od dwóch lat, a jedynie odwiedza go. Lokal ten nie jest dla niej miejscem stałego pobytu, co zgodnie potwierdzają zarówno sąsiedzi zamieszkujący budynek przy ul. [...] w K., jak i ona sama twierdząc, że w lokalu tym nie da się mieszkać, ponieważ nie działa piec, ulatnia się czad i zimą w mieszkaniu jest bardzo zimno. Skarżąca stołuje się w barach, a toaletę i pranie przeprowadza u znajomych. Jej pobyt w przedmiotowym mieszkaniu ogranicza się wyłącznie do wizyt raz, dwa razy w tygodniu, a czasem dwa razy w miesiącu i trwa nie dłużej niż trzy, cztery godziny. Podano, że znajdujące się w mieszkaniu rzeczy osobiste i ubrania skarżącej zostały przez nią dostarczone przed terminem wizji lokalnej w celu upozorowania, że zamieszkuje w tym lokalu. Ponadto Komisariat Policji w Kostrzynie w piśmie z dnia 24 października 2006 r. poinformował, że w trakcie przeprowadzenia kontroli meldunkowej ustalono, że skarżąca przebywa w przedmiotowym lokalu sporadycznie, co pewien czas przychodzi do mieszkania na krótką chwilę.