Wyrok NSA z dnia 24 marca 2009 r., sygn. II OSK 278/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. M., A. M., Z. M. i W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 1158/07 w sprawie ze skargi I. M., A. M., Z. M. i W. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 278/08

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. M., A. M., Z. M. oraz W. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2007 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] czerwca 1980 r. Wojewódzki Zarząd Rozbudowy Miast i Osiedli Wiejskich w Poznaniu, działając na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 38, poz. 229) oraz § 12 ust. 1, § 13 ust. 2 i § 18 rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie nadzoru urbanistyczno-budowlanego (Dz.U. Nr 8, poz. 48), zatwierdził plan realizacyjny na urządzenie Pracowniczych Ogrodów Działkowych przy ulicy [...] w P. dla Poznańskiego Przedsiębiorstwa Zieleni, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego miasta Poznań, zatwierdzonym w dniu 22 sierpnia 1975 r. przez Wojewodę Poznańskiego.

W styczniu 2006 r. I. M., A. M., Z. M. oraz W. K. złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji.

Decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Zarządu Rozbudowy Miast i Osiedli Wiejskich w Poznaniu z dnia [...] czerwca 1980 r. W uzasadnieniu wskazał, że nie zawierała ona wad wymienionych w art. 156 § 1 k.p.a. Decyzja o zatwierdzeniu planu realizacyjnego nie rodziła praw inwestora do terenu, a zatem uwagi stron, dotyczące wywłaszczenia terenu, pozostawały bez związku z rezultatem postępowania nieważnościowego.