Postanowienie NSA z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. II OW 55/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędzia NSA Małgorzata Stahl Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Wojewodą Świętokrzyskim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Kielcach w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w Pińczowie orzekającej o przekazaniu na rzecz Związku Ochotniczych Straży Pożarnych, nieodpłatnie nieruchomości Skarbu Państwa na cele społeczne postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 27 lipca 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach wniosło o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wojewodą Świętokrzyskim i ustalenie, który organ jest właściwy jako organ wyższego stopnia do rozpatrzenia wniosku mieszkańców wsi Bogucice I i Bogucice II w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w Pińczowie z dnia 21 marca 1979 r. orzekającej o przekazaniu na rzecz Związku Ochotniczych Straży Pożarnych - Zarząd Miejsko-Gminny w Pińczowie, nieodpłatnie, nieruchomości Skarbu Państwa, oznaczonej jako działka nr 148 o pow. 5,48 ha, na czas nieograniczony, na cele niezwiązane z produkcją rolną tj. cele społeczne.

W uzasadnieniu stwierdziło, że Wojewoda Świętokrzyski postanowieniem z dnia 25 maja 2009 r. przekazał Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Kielcach opisany wyżej wniosek wskazując, że organami wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej są samorządowe kolegia odwoławcze, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W świetle powyższego wojewoda jest organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów o postępowaniu administracyjnym jedynie wtedy, gdy tak stanowią ustawy szczególne.