Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. II GSK 1050/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędziowie NSA Zofia Borowicz Kazimierz Brzeziński Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 sierpnia 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 639/08 w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od Komendanta Stołecznego Policji na rzecz J.B. 1525 (tysiąc pięćset dwadzieścia pięć) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2008r., sygn. akt VI SA/Wa 639/08, oddalił skargę J.B. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] października 2007 r. Komendant Rejonowy Policji W. nałożył na J.B. (dalej: skarżący), na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm. - dalej określanej jako ustawa o transporcie lub u.t.d.), karę pieniężną w kwocie 15.000 zł. Z uzasadnienia decyzji wynika, że organ stwierdził wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji z wyłączeniem taksówek (8.000 zł), wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu: umieszczania lub używania w pojeździe taksometru (5.000 zł), umieszczania na pojeździe oznaczeń z nazwą, adresem lub telefonem przedsiębiorcy (5.000 zł), umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych (5.000 zł). Wyjaśniono, że podczas kontroli drogowej w dniu 18 sierpnia 2007 r., o godzinie 1830 w W. przy ul. D. samochodu osobowego marki Citroen o nr rej. [...], którego kierującym był jego właściciel J.B., stwierdzono, że pojazd miał umieszczone na dachu urządzenie techniczne - lampy - z napisem "Euro Lux 9662, 9666". Nadto pojazd, nie będąc taksówką, wyposażony był w taksometr fiskalny "Taxel". Kierujący przedstawił zaświadczenie o zatrudnieniu oraz spełnianiu wszystkich wymagań oraz wypis nr 57 z licencji nr [...] na wykonywanie transportu drogowego osób udzielonej na rzecz H.i U. "M." spółki z o.o. z siedzibą w Z.