Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2009 r., sygn. II GSK 167/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędziowie Stanisław Gronowski (spr.) NSA Joanna Kabat-Rembelska Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych Dyrektora Izby Celnej w K. i M. Spółki z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 29 października 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 639/08 w sprawie ze skargi M. Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego G. z dnia 29 października 2008 r., II SA/Gl 639/08, wydanym w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym: uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w częściach, w jakich dotyczą one nałożenia kar pieniężnych w łącznej kwocie 3.500 zł (pkt 1); orzeczono, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w uchylonej części (pkt 2); zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz skarżącej kwotę 850 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 3); oddalono skargę w pozostałym zakresie (pkt 4).

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego:

W dniu [...] lutego 2007 r. funkcjonariusz Izby Celnej w K. dokonał w S. kontroli drogowej pojazdu [...] o numerze rej. [...] należącym do M. Sp. z o.o. w P., zwanej dalej "skarżącą". Według ustaleń protokołu kontroli samoprzylepna winieta miesięcznej karty opłaty za przewóz po drogach krajowych nie była naklejona na przednią szybę pojazdu, a ponadto kierowca nie przedstawił zaświadczenia potwierdzającego zatrudnienie.

W trakcie postępowania administracyjnego Urząd Celny w K. prowadził postępowanie w kwestii wyjaśnienia charakteru zatrudnienia kierowcy kierującego pojazdem stanowiącym przedmiot kontroli drogowej. W świetle pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. Inspektorat w T. z dnia [...] grudnia 2007 r. wspomniany kierowca był zgłoszony przez skarżącą do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego na podstawie umowy zlecenia, obejmującej okres od [...] września 2006 r. do dnia [...] czerwca 2007 r.