Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2008 r., sygn. II OSK 618/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.) Sędziowie NSA Andrzej Gliniecki del. WSA Mariola Kowalska Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 455/06 w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów 1. uchyla zaskarżony wyrok a także zaskarżoną decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody L. z dnia [...] nr [...], 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz K. C. kwotę 320 ( trzysta dwadzieścia ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] H. O. wystąpiła o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody B. z dnia [...] zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi S. i K. S. w części dotyczącej gruntów należących przed scaleniem do jej rodziców W. i J. małż. C.. We wniosku wskazała, iż w wyniku scalenia dokonano niezgodnego z przepisami prawa zniesienia współwłasności części gruntów stanowiących współwłasność wnioskodawczyni H. O. i jej braci R. C. i S. C.. Ponadto podniosła, iż niezgodnie z obowiązującym prawem scaleniem objęto działkę oznaczoną numerem [...] o powierzchni 0,82 ha, na której znajdował się tartak nabyty nieformalną umową z [...] przez J. i H. małż. O. oraz H. i M. O. od S. P. i przyznaną ją na współwłasność H. O. oraz jej braciom S. i R. C..

Wojewoda L. decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i 2 oraz art. 158 § 1 K.p.a. stwierdził nieważność decyzji Wojewody B. z dnia [...] w części dotyczącej gruntów objętych wnioskiem H. O. z dnia [...]. Uzasadniając tę decyzję organ stwierdził, że Wojewoda B. decyzją z dnia [...], nr [...], wszczął z urzędu postępowanie scaleniowe gruntów położonych na terenie wsi S. i K. S., gm. S.. Postępowaniem scaleniowym zostały objęte m.in. grunty W. i J. małż. C., o powierzchni 3,11 ha i wartości 185,85 jednostek szacunkowych. Na powierzchnię tę składały się grunty, których własność W. i J. małż. C. nabyli aktem własności ziemi z dnia [...] wydanym przez Wydział Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. o powierzchni 2,80 ha położonych w S., aktem własności ziemi z dnia [...] wydanym przez Naczelnika Gminy S. o powierzchni 0,27 ha, położonych we wsi S. oraz aktem własności ziemi z dnia [...] wydanym przez Naczelnika Gminy S., na podstawie którego W. i J. małż. C. nabyli na współwłasność udziały w kilku działkach gruntów, także położonych we wsi S..