Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. II OSK 1872/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 sierpnia 2006 r. sygn. akt II SA/Bk 989/05 w sprawie ze skargi D. Ł., S. Ł. i A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2006 r. (sygn. akt II SA/Bk 989/05) uchylił zaskarżoną przez D. Ł., S. Ł. i A. Ł. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta B. ustalił WIB Przedsiębiorstwu Prywatnemu W. B. w B. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego zakładu [...] o pomieszczenia magazynowe i budowie szwalni na działkach o nr ewidencyjnym gruntu [...] (cz. działki), [...], [...], [...], [...], [...], [...] przy ul. [...] w B. wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną.

Odwołanie od decyzji wnieśli D. Ł., S. Ł. i A. Ł. Podnieśli, iż zaskarżona decyzja narusza ich prawa, albowiem zezwala na rozbudowę zakładu, którego działalność odczuwana jest jako szczególnie uciążliwa na osiedlu mieszkaniowym, zabudowanym domami jednorodzinnymi, na którym mieszkańcy powinni mieć zapewniony spokój.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji, uznając odwołanie za oczywiście bezzasadne. Powołując treść przepisu art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Kolegium wskazało, iż wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy jest możliwe w przypadku łącznego spełnienia wymienionych w nim warunków, co w rozpoznawanej sprawie nastąpiło. Nadto, zgodnie z treścią przepisu art. 53 ust. 4 tej samej ustawy, projekt decyzji organu I instancji został uzgodniony z odpowiednimi organami, zaś charakter planowanej rozbudowy (pomieszczenia magazynowe i szwalnia) nie spowoduje zagrożenia dla środowiska i negatywnego oddziaływania poza obszar inwestycji.