Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. II OSK 1191/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie Sędzia NSA Roman Hauser /spr./ Sędzia NSA Janina Kosowska Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej "[...]" Spółki z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 353/08 w sprawie ze skargi "[...]" Spółki z o.o. z siedzibą w S. na uchwałę Rady Miasta Szczecinek z dnia 29 września 2003 r. nr IX/92/03 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "CENTRUM" w Szczecinku 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania 2. zasądza od Rady Miasta Szczecinek na rzecz "[...]" Spółki z o.o. z siedzibą w S. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (sygn. II SA/Sz 353/08) oddalił skargę Spółki z o.o. "[...]" z siedzibą w S. na uchwałę Rady Miasta Szczecinka z dnia 29 września 2003 r. nr IX/92/03 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "CENTRUM" w Szczecinku (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2004 r. Nr 11, poz. 205).

Wyrok wydano w następujących okolicznościach sprawy.

Pismem z dnia [...] stycznia 2008 r. "[...]" Spółka z o.o. w S. na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.) wezwała Radę Miasta Szczecinek do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę § 29 ust. 1 i 2 uchwały nr IX/92/03 Rady Miasta Szczecinek z dnia 29 września 2003 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "CENTRUM" w Szczecinku.

W uzasadnieniu wezwania Skarżąca podniosła, że w § 29 ust. 1 i 2 ww. uchwały dla jednostki funkcjonalnej oznaczonej na rysunku planu symbolem 19MW1 o powierzchni 0,19 ha ustalono funkcję podstawową - zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna niska, funkcję uzupełniającą - usługi komercyjne. Oznacza to, w myśl § 2 ust. 4 uchwały, że udział w zagospodarowaniu parceli wynosi minimum 60% udziału powierzchni użytkowej budynków o funkcji zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej niskiej w łącznej powierzchni użytkowej wszystkich budynków występujących na tej parceli.