Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. II OSK 311/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz /spr./ sędzia del. WSA Marzenna Linska - Wawrzon Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej grupy mieszkańców gminy W. reprezentowanej przez Stowarzyszenia M. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Gd 625/10 w sprawie ze skargi grupy mieszkańców gminy W. reprezentowanej przez Stowarzyszenia M. w R. na uchwałę Rady Miejskiej we W. z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 625/10 oddalił skargę grupy mieszkańców gminy Władysławowo reprezentowanej przez Stowarzyszenie M. w R. na uchwałę Rady Miejskiej we Władysławowie z dnia 30 stycznia 2002 r., nr XLII/302/02 w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

W dniu 30 stycznia 2002 r. Rada Miasta Władysławowa na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139 ze zm.) podjęła uchwałę nr XLII/302/02 w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Władysławowa.

Pismem z dnia 27 sierpnia 2009 r. Stowarzyszenie M. wezwało Radę do usunięcia naruszenia prawa, wnosząc o uchylenie wskazanej powyżej uchwały w części dotyczącej obszaru K. , wskazując, iż narusza ona interesy prawne właścicieli działek o nr ewidencyjnych [...] w zakresie, w jakim pozbawia ich możliwości zabudowy kubaturowej i siedliskowej, co powoduje całkowite pozbawienie możliwości zagospodarowania przedmiotowych działek i zalegalizowania istniejącej od kilku lat zabudowy letniskowej. Powyższe narusza zaś prawo własności.