Wyrok NSA z dnia 29 lipca 2008 r., sygn. II FSK 717/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krystyna Nowak, Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka, (sprawozdawca), Protokolant Anna Dziewiż - Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 lutego 2007 r. sygn. akt I SA/Po 1121/06 w sprawie ze skargi R. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 31 lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od R. N. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w P. kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Wyrokiem z dnia 13 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę R. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 31 lipca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego.

Z przedstawionego w uzasadnieniu stanu faktycznego wynika, że postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2006 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego P. uznał za nieprawidłowe stanowisko wnioskodawcy R. N., utrzymującego, że jego dochody z tytułu pracy, w części objętej bezzwrotną pomocą zagraniczną, są zwolnione od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r., Nr 14,poz. 176 ze zm., powoływanej dalej jako u.p.d.o.f.).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podatkowy podał, że wnioskodawca w dniu 6 września 2004 r. zawarł umowę z firmą "L." sp. z o.o., na podstawie której zobowiązał się do pełnienia obowiązków inspektora nadzoru przy realizacji kontraktu pod nazwą "Zarządzanie i nadzór nad budową autostrady [...], odcinek K. - D.". Projekt ten na podstawie decyzji Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 29 grudnia 2004 r. otrzymał bezzwrotną pomoc w zakresie funduszu spójności w wysokości 82% wartości projektu. Powyższy kontrakt realizowany był na podstawie umowy zawartej z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w W. przez konsorcjum "J." LTD z siedzibą w Wielkiej Brytanii i "J." sp. z o.o. z siedzibą w W. W ocenie wnioskodawcy ta część jego dochodów ze stosunku pracy, która jest finansowana ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, gdyż ma w tym przypadku zastosowanie zwolnienie określone w powołanym wyżej przepisie u.p.d.o.f. Choć beneficjentem pomocy jest osoba prawna, to jednakże prace przewidziane programem pomocowym wykonywane są przez określone osoby, które związane są z tym podmiotem stosowną umową. W konsekwencji uzyskiwane przez te osoby wynagrodzenia korzystają zdaniem podatnika ze zwolnienia określonego w powyższym przepisie.