Wyrok NSA z dnia 8 października 2007 r., sygn. II OSK 1316/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. i H. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 4 maja 2006 r., sygn. akt II SA/Op 443/05 w sprawie ze skargi I. i H. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] września 2005 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu, 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. na rzecz I. i H. J. solidarnie kwotę 545 (pięćset czterdzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 maja 2006 r., sygn. akt II SA/Op 443/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę I. i H. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] września 2005 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.

Uzasadniając powyższe orzeczenie Sąd pierwszej instancji podał, iż w trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu [...] czerwca 2005 r. inspektorzy organu I instancji stwierdzili, że na terenie działki nr [...] przy ul. [...] w K. - K. istnieje ciąg czterech boksów garażowych o konstrukcji stalowej, o wymiarach 4,85 m x 11,0 m x h=2,15 m do 2,06 m, wykonany w 1994 r. Wykonawcy I. i H. J. nie przedłożyli żadnych dokumentów związanych z wybudowaniem kontrolowanego obiektu. W toku czynności kontrolnych małżonkowie J. oświadczyli, iż konstrukcja boksów garażowych została rozbudowana w pierwszym kwartale 1994 r.; wcześniej istniały tylko miejsca postojowe będące konsekwencją braku możliwości parkowania pojazdów na zbyt wąskiej ulicy [...] - szerokość ulicy nie spełnia wymogów drogi osiedlowej, gdyż brakuje chodnika i nie mogą poruszać się po niej dwa samochody. Ponieważ miejsca postojowe istniejące pod budynkiem od 1991 r. były narażone na spadający z dachu śnieg i dachówki inwestorzy podjęli decyzję o zabudowaniu boksów garażowych, nie występując jednak o pozwolenie na budowę. Podkreślili, że usunięcie pojazdów z drogi ułatwia poruszanie się innych użytkowników po tej drodze, służy celom zaopatrzeniowym i wzmacnia bezpieczeństwo przeciwpożarowe wprowadzając ład i porządek na ulicy.