Wyrok WSA w Opolu z dnia 4 maja 2006 r., sygn. II SA/Op 443/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 maja 2006 r. sprawy ze skargi I. i H. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi I. i H. (małżonków) J. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...] w sprawie nakazu rozbiórki budynku garażowego czteroboksowego o konstrukcji blaszanej posadowionego na płycie betonowej, a położonego na działce nr A przy ulicy [...] w K.

Wydanie tych decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

na skutek skargi mieszkańca ulicy [...] w K. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] na podstawie art. 81 a i art.81 c ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2003 Nr 207 poz. 2016 ze zm.) zawiadomił stronę o kontroli w sprawie wybudowania garażu na działce nr A przy ul. [...] w K. Zawiadomienie zawierało także informację o dacie czynności.

W dniu 7 czerwca 2005 roku inspektorzy organu pierwszej instancji przeprowadzili kontrolę sporządzając protokół, w którym ustalono, że "na terenie posesji przy ul. [...] w K. istnieje ciąg czterech boksów garażowych o konstrukcji stalowej, o wymiarach 4.85 m x 11,0 m x h=2,15 m do 2,06 m, który wykonano w 1994 roku".

Zaznaczono także w protokóle, że stawiający I. i H. J. nie przedłożyli żadnych dokumentów związanych z wybudowaniem kontrolowanego obiektu.

I. i H. J. oświadczyli w toku czynności kontrolnych, że konstrukcja boksów garażowych została rozbudowana w pierwszym kwartale 1999 roku albowiem wcześniej istniały tam tylko miejsca postojowe będące konsekwencją braku możliwości parkowania pojazdów na zbyt wąskiej ulicy [...]. Zaznaczyli, że szerokość ulicy "nie spełnia wymogów drogi osiedlowej, brakuje na niej chodnika i jest zbyt wąska by mogły się po niej poruszać dwa samochody". Ponieważ miejsca postojowe istniejące pod budynkiem od 1991 roku były narażone na spadający z dachu śnieg i dachówki inwestorzy podjęli decyzje o ich zabudowaniu niewystępując jednak o pozwolenie na budowę. Podkreślili także, że usunięcie pojazdów z drogi ułatwia poruszanie się po nich innych użytkowników. Służy celom zaopatrzeniowym a przede wszystkim wzmacnia bezpieczeństwo przeciwpożarowe wprowadzając ład i porządek na ulicy.