Wyrok NSA z dnia 11 padziernika 2006 r., sygn. I OSK 246/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Małgorzata Jaśkowska Sędziowie NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska Tomasz Zbrojewski (spr.) Protokolant Justyna Nawrocka po rozpoznaniu w dniu 11 października 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 7 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Op 121/04 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku służbowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 listopada 2005 roku, sygn. akt II SA/Op 121/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę M. P. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie dodatku służbowego dla funkcjonariusza służby więziennej.

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Zakładu Karnego w [...], po rozpoznaniu wniosku M. P. złożonego w dniu 26 lipca 2003 roku wraz z odwołaniem od decyzji personalnej Dyrektora Generalnego Służby Więziennej Nr [...] z dnia [...], odmówił przyznania M. P. zwiększonej kwoty dodatku służbowego i utrzymał jego kwotę w wysokości, jaką funkcjonariusz posiadał na dzień zwolnienia ze służby w Służbie Więziennej, tj. 420 złotych. Organ administracji uznał, że wnioskodawca był sukcesywnie nagradzany za swoje osiągnięcia w służbie i odpowiednio do swoich zasług otrzymywał w trakcie służby nagrody, awanse oraz podwyższenia dodatku służbowego. Wyjaśnił, iż ocenie dowodowej w sprawie nie podlegały sprawy innych funkcjonariuszy wymienionych we wniosku. Wskazując na przepisy § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2002 roku w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz.U. Nr 14, poz. 137), stwierdził jednocześnie, że nie ma możliwości przyznania dodatku służbowego na wniosek funkcjonariusza oraz że zwolnienie ze służby nie stanowi podstawy do podwyższenia dodatku.