Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2006 r., sygn. I OSK 818/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka (spr.), Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec, Irena Kamińska, Protokolant Mariusz Bartosiak, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 kwietnia 2005 r. sygn. akt 4 II SA/Wr 823/02 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na pokrycie całości kosztów przyszłego remontu ogrzewania w mieszkaniu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2005 r. oddalił skargę W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na pokrycie całości kosztów przyszłego remontu ogrzewania w mieszkaniu. W uzasadnieniu decyzji odmownej organ podniósł, że W. W. ubiegając się o zasiłek celowy oprócz ogólnych przesłanek do uzyskania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, powinien również spełniać dodatkowe warunki. Zasiłek celowy jest świadczeniem pieniężnym udzielanym na zaspokojenie konkretnie określonych, niezbędnych potrzeb bytowych, których przykładowe wyliczenie zawiera art. 32 ustawy - o pomocy społecznej. Wnioskodawca nie jest pozbawiony możliwości ogrzania mieszkania, bowiem posiada piece węglowe. Odrębnego ogrzewania nie ma tylko łazienka. Nie może jednak powiedzieć, że brak pieca w łazience jest podstawową potrzebą bytową, taką jak jedzenie, leki, czy ubranie, której niezaspokojenie uniemożliwia egzystencję. Pomoc społeczna nie jest instytucją, która powinna zaspokajać wszystkie potrzeby zgłaszane przez wnioskodawców, nawet jeśli ich niezaspokojenie wiąże się dla nich z pewną uciążliwością.