Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. II OSK 1384/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz, Sędziowie NSA Krystyna Borkowska /spr./, Bożena Walentynowicz, Protokolant Elżbieta Maik, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej Spółki z o.o. P. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 509/05 w sprawie ze skargi J. Ł. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [.. .] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy linii elektroenergetycznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 września 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 509/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę J. Ł. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2005 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy linii elektroenergetycznej.

Decyzją z dnia [...] listopada 2004 r., Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. umorzył postępowanie administracyjne, wszczęte na wniosek J. Ł. w sprawie legalności budowy w latach 60-tych ubiegłego stulecia linii elektroenergetycznej 220 kV na trasie K. - P. przebiegającej m.in. przez jej działkę nr ew. 365 w C. koło P. Organ ustalił, że budowa linii została ukończona w roku 1969, jeszcze pod rządami ustawy z dnia 31 stycznia 1961 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 7, poz. 46 ze zm.). Stwierdził też, że inwestor wybudował przedmiotową linię jedynie na podstawie decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. z dnia 3 stycznia 1968 r., zezwalającej na założenie i przeprowadzenie linii elektroenergetycznej na wskazanej wyżej trasie oraz decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Warszawie z dnia 25 kwietnia 1969 r., Nr [...] o lokalizacji szczegółowej. Inwestor nie posiadał natomiast decyzji o pozwoleniu na budowę, a zatem budowa tej linii była samowolą budowlaną. W latach 50 i 60-tych ubiegłego wieku przeprowadzano powszechną elektryfikację kraju, która często wykonywana była z pogwałceniem praw właścicieli nieruchomości, przez które przebiegała inwestycja. Postępowanie w sprawie zbadania legalności tej linii należało jednakże umorzyć, gdyż obowiązujące obecnie przepisy Prawa budowlanego nie dają, zdaniem organu, podstaw do podjęcia działań w zakresie zbadania prawidłowości powstania przedmiotowej linii elektroenergetycznej.