Wyrok NSA z dnia 28 wrzenia 2006 r., sygn. II OSK 1160/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz /spr./ Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 28 września 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 czerwca 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 1060/04 w sprawie ze skargi A. i T. Ł. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 czerwca 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 1060/04 po rozpoznaniu skargi A. i T. Ł. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2004 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2004 r. zatwierdzającą projekt budowlany i zezwalającą "M." Sp. z o.o. na budowę budynku magazynowo-biurowego wraz z infrastrukturą techniczną na działce nr ewid. 3 w obrębie [...] przy ul. S. ul. R. w W. - oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że w zaskarżonej decyzji stwierdzono, iż przedmiotowa decyzja jest zgodna z warunkami określonymi w ostatecznej decyzji Burmistrza Gminy W. Nr [...] z dnia 22 grudnia 2000 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu obowiązującej w dacie wydania pozwolenia na budowę. W związku z podnoszonym w postępowaniu administracyjnym zarzutem braku raportu oddziaływania inwestycji na środowisko stwierdzono, że Powiatowy Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia [...] grudnia 2003 r. odstąpił od konieczności sporządzenia tego raportu uznając, że planowana inwestycja nie należy do mogących pogorszyć stan środowiska, a Biuro Ochrony Środowiska Urzędu W. również uznało zasadność odstąpienia od sporządzania ww raportu. W konsekwencji postanowieniem z dnia [...] marca 2004 r. Prezydent W. odstąpił od wymogu sporządzania przedmiotowego raportu a następnie decyzją z dnia [...] marca 2004 r. Powiatowy Inspektor Sanitarny uzgodnił omawianą inwestycję a Biuro Ochrony Środowiska Urzędu W. orzeczeniem z dnia 6 kwietnia 2004 r. uzgodniło przedsięwzięcie w zakresie ochrony środowiska. W tej sytuacji stwierdzono, że procedura została przeprowadzona zgodnie z wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska /Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zm./. Organ wydający zaskarżoną decyzję stwierdził ponadto, iż kwestią dotyczącą zarzucanego przez stronę fałszu dokumentacji mogą się zajmować tylko organy ścigania.