Wyrok NSA z dnia 21 wrzenia 2006 r., sygn. I OSK 165/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Małgorzata Stahl Sędziowie NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Stanisław Nowakowski Protokolant Justyna Nawrocka po rozpoznaniu w dniu 21 września 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 października 2005 r. sygn. akt II SA/Rz 299/05 w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. S. na rzecz Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 października 2005 r., II SA/Rz 299/05 Wojewódzki Sąd administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. S. na postanowienie Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Zaskarżonym postanowieniem utrzymano w mocy postanowienie Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia [...] o odmowie wznowienia postępowania dyscyplinarnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem dyscyplinarnym nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia 26 września 2000 r., w którym uznano B. S. winnym tego, że w dniu 7 sierpnia 2000 r. w miejscowości C. gm. D. spowodował zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym w ten sposób, że kierując w stanie po użyciu alkoholu samochodem Fiat Croma, wymijając samochód Opel Astra, zjechał na lewy pas ruchu doprowadzając do zderzenia obu pojazdów, po czym odjechał z miejsca zdarzenia, to jest o czyn z art. 86 § 2 i art. 87 § 1 k.w. w zw. z art. 9 § 1 k.w. i za to wymierzono mu karę dyscyplinarną wydalenia ze służby oraz orzeczono zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres 2 lat. Skarga strony na decyzję o zwolnieniu ze służby wydaną w następstwie tego orzeczenia została oddalona przez NSA wyrokiem z 18 lipca 2001 r., SA/Rz 195/01, także NSA oddalił wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2002 r. SA/Rz 2694/01 skargę na decyzję Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia 5 listopada 2001 r. o odmowie wznowienia postępowania dyscyplinarnego. Następnie B. S. w dniu 29 kwietnia 2004 r. złożył wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego. Postanowienia Komendanta Miejskiego Policji w [...] odmawiające wznowienia postępowania były dwukrotnie uchylane przez organ wyższego stopnia i przekazywane organowi I instancji do ponownego rozpoznania, zaś kolejne postanowienie z [...] zostało utrzymane w mocy przez organ II instancji. Uznał on, że wniosek o wznowienie postępowania nie zawierał żadnej z enumeratywnie wyliczonych w art. 135r ust. 1 pkt 1 - 4 ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2002 r. nr 7, poz. 58 z późn. zm.) podstaw wznowienia postępowania.