Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2006 r., sygn. I OSK 1242/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędziowie NSA Grażyna Pawlos - Janusz (spr.), Leszek Włoskiewicz, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 lipca 2005 r. sygn. akt II SA/Ol 336/05 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody Warmińsko - Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu przejęcia gruntów oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 14 lipca 2005 r., II SA/Ol 336/05 oddalił skargę Gminy [...] na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...], Nr [...] ustalającej wysokość odszkodowania z tytułu przejęcia gruntów pod drogi publiczne.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Na wniosek Fundacji "W." w [...] Starosta [...] decyzją z dnia 3 listopada 2003 r., znak: [...] ustalił na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego na rzecz wnioskodawcy od Gminy [...] odszkodowanie w wysokości 81 723,00 zł z tytułu utraty prawa własności gruntów położonych w Obrębie [...], oznaczonych numerami ewidencyjnymi: 1079, 1085, 1097, 1101, 1105, 1108, 1063 o łącznej powierzchni 1,5162 ha.

Po rozpatrzeniu odwołania Gminy [...] od ww. decyzji Wojewoda Warmińsko-Mazurski decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...]. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podniósł, że w myśl art. 98 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne (gminne) z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela, przechodzą z mocy prawa na własność gminy z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna. Byłym właścicielom za działki gruntu wydzielone pod te drogi przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między właścicielem a właściwym organem. Jeżeli do takiego uzgodnienia nie dojdzie, odszkodowanie wypłaca się według zasad i trybu obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości. W takim przypadku mają zatem zastosowanie przepisy art. art. 128 - 135 ustawy o gospodarce nieruchomościami.