Wyrok NSA z dnia 12 maja 2006 r., sygn. I OSK 846/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ludwik Żukowski (spr.), Sędziowie NSA Małgorzata Pocztarek, Jolanta Rajewska, Protokolant Edyta Pawlak, po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 lutego 2005r. sygn. akt II SA/Po 325/03 w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 lutego 2005 r. (sygn. akt II SA/Po 325/03) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę T. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] (nr [...]), podjętą w przedmiocie zezwolenia na zajęcie wywłaszczonej nieruchomości. W uzasadnieniu wyroku stwierdzono, iż decyzją z dnia [...] Starosta [...] działając na podstawie art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.) zezwolił wnioskodawcy -"K." w [...] S.A. na niezwłoczne zajęcie wywłaszczonej na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości, położonej w gminie [...], obręb [...], oznaczonej numerem ewidencyjnym nr 121/1 o pow. 1,56661 ha. Nieruchomość ta była przeznaczona według ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na odkrywkę węgla brunatnego "J.". Decyzji tej Starosta [...] nadał na podstawie art. 108 § 1 k.p.a. rygor natychmiastowej wykonalności, uzasadniając to potrzebą ochrony interesu społecznego, tj. koniecznością zabezpieczenia ciągłości dostaw węgla na potrzeby elektrowni regionu konińskiego, a także potrzebą zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami. Zdaniem organu pierwszej instancji interes społeczny wymagał zabezpieczenia ciągłości dostaw węgla dla potrzeb elektrowni regionu konińskiego a tym samym zapewnienia płynności produkcji energii elektrycznej. W decyzji o zajęciu nieruchomości wskazano także, iż decyzją z dnia 25 lutego 2002 r. Starosta [...] wywłaszczył podaną wyżej nieruchomość, stanowiącą własność T. K. na rzecz Skarbu Państwa. Celem dokonanego wywłaszczenia było wydobywanie kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa. Podmiotem uprawnionym do realizacji tego celu była "K." w [...] S.A. na podstawie koncesji o nr 165/94 z dnia 26 sierpnia 1994 r., udzielonej przez Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.