Wyrok NSA z dnia 2 marca 2006 r., sygn. II FSK 346/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Nowak, Sędziowie NSA Maria Dożynkiewicz (spr.), Jerzy Rypina, Protokolant Natalia Prałat, po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2006 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Cezarego L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 grudnia 2004 r. sygn. akt I SA/Kr 314/04 w sprawie ze skargi Cezarego L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 29 stycznia 2004 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1998-2002 oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Cezary L. złożył wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1998-2002 w łącznej kwocie 1.837,82 zł, uzasadniając go tym, iż niesłusznie opodatkowano podatkiem dochodowym przychód uzyskany z tytułu zwrotu kosztów przejazdu przysługujących policjantowi z miejsca zamieszkania do siedziby jednostki Policji.

We wniosku skarżący powołał się na uchwałę 7 sędziów NSA z 17 maja 1999 r. FPS 3/99, wskazując, iż zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwrot kosztów przejazdu przysługujący policjantowi nie jest przychodem ze stosunku służbowego, jak również nie należy do źródeł przychodu opodatkowanych zryczałtowanym podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Decyzją z dnia 15 grudnia 2003 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. działając na podstawie art. 72 par. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ odmówił Cezaremu L. stwierdzenia nadpłaty. W uzasadnieniu decyzji podniesiono, iż przychód uzyskany przez policjanta z tytułu zwrotu kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do siedziby jednostki Policji podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z art. 11 powołanej z 26 lipca 1993 r. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./, w myśl którego, wszelkie otrzymane lub pozostawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń, stanowią przychód podatnika, bez względu na źródło finansowania tych wypłat pieniężnych i świadczeń.