Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2005 r., sygn. OSK 1129/04

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.), Sędziowie NSA Alicja Plucińska-Filipowicz, Barbara Adamiak, Protokolant Urszula Radziuk, po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 maja 2004 r. sygn. akt SA/Rz 2887/01 w sprawie ze skargi Stanisława K. na decyzję Wojewody P. z dnia 10 listopada 2001 r. (...) w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 maja 2004 r., SA/Rz 2887/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu skargi Stanisława K. na decyzję Wojewody (...) z dnia 10 listopada 2001 r., (...) w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty S. z dnia 12 września 2001 r., (...).

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach sprawy:

Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2001 r., (...), Starosta S., działając na podstawie art. 145 par. 1 pkt 5, art. 147, art. 149 par. 1 i art. 150 Kpa wznowił z urzędu postępowanie administracyjne zakończone własnymi decyzjami ostatecznymi z 28 grudnia 2000 r., (...) i z dnia 21 lutego 2001 r., (...) w sprawie przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego dla Stanisława K. oraz ustalenia jego wysokości. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że Stanisław K. zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy 12 grudnia 2000 r. i od następnego dnia nabył prawo do świadczenia przedemerytalnego, które zostało przyznane na podstawie przedłożonych dokumentów między innymi świadectwa pracy z PHU "K." Sp. z o.o. w L. Z tego świadectwa wynikało, że w okresie od 15 marca 1993 r. do 30 listopada 2000 r. Stanisław K. był zatrudniony w ww. przedsiębiorstwie na stanowisku specjalisty ds. eksportu. Natomiast na podstawie odpisu z Rejestru Handlowego wystawionego przez Sąd Rejonowy Wydział V Gospodarczy w P., który wpłynął do Urzędu 6 sierpnia 2001 r. ustalono, że od 1991 r. co najmniej do 20 czerwca 2001 r. Stanisław K. pełnił w Spółce "K." funkcję Prezesa Zarządu- Dyrektora Generalnego. Rozbieżność, pomiędzy treścią świadectwa pracy, a wypisem z Rejestru Handlowego stanowiła podstawę do wszczęcia postępowania o wznowienie. Następnie Starosta S. decyzją (...) z dnia 12 września 2001 r. na podstawie art. 145 par. 1 pkt 5, art. 151 par. 1 pkt 2 Kpa uchylił własne decyzje z dnia 28 grudnia 2000 r., (...) w sprawie przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego od dnia 13 grudnia 2000 r., decyzję z dnia 21 lutego 2001 r., (...) w sprawie ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego od dnia 13 grudnia 2000 r., w kwocie 1.550,50 zł. brutto miesięcznie oraz decyzję z dnia 10 kwietnia 2001 r., (...) o zawieszeniu Stanisławowi K. prawa do świadczenia przedemerytalnego od 16 marca 2001 r., jednocześnie na podstawie par. 1 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 1999 r. w sprawie ustalania świadczeń przedemerytalnych dla osób zwalnianych z przyczyn dotyczących zakładu pracy z podmiotów gospodarki narodowej objętych programem restrukturyzacji przemysłu obronnego i wsparcia w zakresie modernizacji technicznej Sił Zbrojnych RP /Dz.U. 1999 nr 38 poz. 363 ze zm./, art. 37k i art. 2 ust. 1 pkt 2 oraz art. 6 pkt 6 lit. "b" i art. 6c ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnianiu i przeciwdziałaniu bezrobociu /Dz.U. 2001 nr 6 poz. 56 ze zm./ odmówił przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego od dnia 13 grudnia 2000 r.