Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2005 r., sygn. II OSK 153/05

Przepis art. 103 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /t.j. Dz.U. 2003 nr 207 poz. 2016 ze zm./ kształtuje sytuację prawną inwestorów, którzy przed dniem 1 stycznia 1995 r. rozpoczęli samowolnie budowę obiektów budowlanych. Sytuację prawną tych osób ustawodawca zróżnicował, przyjmując jako kryterium tego zróżnicowania - datę zakończenia samowolnie realizowanej budowy.

Zgodnie z tą regulacją, jeżeli budowa została zakończona przed dniem 1 stycznia 1995 r. - inwestor ponosi konsekwencję według stosowanych odpowiednio przepisów dotychczasowych, tj. ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./., jeżeli zaś do dnia 1 stycznia 1995 r. budowa nie została zakończona, inwestor ponosi konsekwencje samowoli na podstawie nowych przepisów, zgodnie z zasadą ogólną wyrażoną w art. 103 ust. 1 powołanego wyżej Prawa budowlanego z 1994 r., stanowiącą, że do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie /a tym bardziej do spraw wszczętych po tym dniu/, a niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje się przepisy nowej ustawy.